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手書き注文書の電子化は何から決める?多拠点で揃えるスキャン要件と運用の考え方

◆監修・編集責任者 小園 将隆 

B2B EC-COLUMN

この記事のポイント

  • 最初に決めるのは、注文書が紙で届くかデータで届くかと、目的が証憑の保存か受注データ化かの2点です。
  • 紙をスキャンする注文書はスキャナ保存、データで受け取る注文書は電子取引データ保存で要件を確かめ、数値は一問一答の最新版と書類区分に当てはめてから拠点の手順に書きます。
  • 基準期間売上高5,000万円以下で検索要件が不要になる条件は電子取引データ側の話で、紙をスキャンした注文書には当てはまりません。
  • 受注データ化は制度ではなく業務の選択で、転記は「読み取り結果を画像と見比べて直す」確認に置き換わるため、実際の注文書で試してから判断します。
  • 拠点別スキャンと集約スキャンは同じ要件を満たすときの負担の現れ方が違うため、5つの軸で比べ、規程と例外の扱いを揃えて拠点試験から始めます。

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▽ 写真の出典元

拠点ごとに紙・FAXの注文書が届くとき、最初に決めること

営業所や倉庫ごとにFAXや紙の注文書が届き、ある拠点はファイルに綴じ、別の拠点は受注入力が済んだら箱に入れておくだけ。
この状態でスキャナを入れても、どこまで電子化すれば足りるのかは見えてきません。
最初に決めるのは2点です。
注文書が紙で届くのか電子で届くのか、そして電子化の目的が証憑の保存なのか受注データ化なのかです。
紙をスキャンして保存するなら電子帳簿保存法のスキャナ保存、データで受け取るなら電子取引データ保存の確認が要ります。
そのうえで拠点別スキャンか集約スキャンかを選び、規程・期限・点検を拠点間で揃えます。

拠点別の受付経路を棚卸しする

手書きの注文書と一口に言っても、拠点に届く経路は一つではありません。
複合機のFAXから紙で出てくるもの、ネットFAXでPDFとして受信するもの、取引先の担当者が持参したり郵送したりする注文用紙、手書きの注文書を撮影してメールに添付してくるものなどが、同じ拠点の中でも混在していることがあります。
国税庁の電子帳簿等保存制度特設サイトは、保存方法を電子取引データ保存、電子帳簿等保存、スキャナ保存の3つに分け、電子取引を行う事業者は保存ルールの確認が必要だと案内しています3。
同じ「手書きの注文書」でも、紙で受け取ったのかデータで受け取ったのかによって、確かめるべき保存方法が分かれ得るということです。

そのため、スキャナや保存先を選ぶ前に、拠点ごとに次の項目を書き出しておくと判断の土台になります。

  • 拠点名と、注文書を受け取る担当者
  • 受付経路(紙のFAX、ネットFAX、郵送、持参、メール添付など)
  • 受け取ったときの形(紙で手元に来るか、データで届くか)
  • 経路ごとのおおよその件数
  • 受け取った後の行き先(受注入力、綴じて保管、本社へ送付など)

書き出してみると、拠点ごとの違いが具体的に見えてきます。
たとえば拠点Aは複合機の紙FAXがほとんどで、拠点Bは少し前にネットFAXへ切り替えていた、という状況を仮に考えてみます。
この場合、本社が「全拠点で紙の注文書をスキャンする」という一つのルールを配っても、拠点Bではもともとデータで届いているものをわざわざ印刷して読み取ることになります。
拠点ごとの受付経路を先に把握しておかないと、ルールの前提が拠点の実態と合わなくなります。

目的を「保存」と「受注処理」に分ける

もう一つ決めるのは、電子化で何を解決したいかです。
ここでいう保存とは、取引の証拠として注文書を後から確認できる状態で残すことです。
受注処理とは、注文書に書かれた品番・数量・納期などを受注システムや台帳に入力し、出荷や請求へつなぐ作業を指します。
スキャンして画像を保存しただけでは、FAXを見ながら受注画面に打ち込む転記はそのまま残ります。

拠点から聞こえてくる困りごとを、この2つに振り分けてみると整理しやすくなります。
「半年前の注文書を探すのにファイルを何冊もめくる」「綴じたファイルの置き場所が拠点ごとに違う」といった悩みは保存の側の問題です。
一方、「手書きの品番を見ながら受注画面に打ち込んでいる」「読みにくい数量を取引先に電話で確かめている」といった悩みは受注処理の側の問題です。
前者はスキャン保存と検索の仕組みで改善できる余地がありますが、後者は読み取った内容をデータにする工程を設計しない限り減りません。

受付経路(紙か電子か)と目的(保存か受注処理か)を掛け合わせると、拠点ごとに確かめる制度と業務の組み合わせが決まります。
下の図は、その組み合わせごとに何を確認するかを並べたものです。

なお、ここでは自社が受け取った注文書を前提にしています。
自社が発注側として作成し、控えを残している注文書は、受け取った注文書とは別の書類として扱われ得ます。
同じ拠点で両方を扱っている場合は、棚卸し表の段階で「受領した注文書」と「自社が出した注文書の控え」を分けておくと、後の制度の確認で混同しにくくなります。

受付経路 証憑として保存する 受注データにもする
紙で届く(紙のFAX・郵送・持参) スキャナ保存の要件を確かめる スキャナ保存の要件に加え読取り結果の確認工程を設計する
データで届く(ネットFAX・メール添付など) 電子取引データ保存の保存ルールを確かめる 電子取引データ保存の保存ルールに加え読取り結果の確認工程を設計する
拠点の困りごとを保存と受注処理に振り分ける
探しにくさは保存の問題、手書き品番の打ち込みは受注処理の問題で、画像を保存しただけでは転記が残ることを示す図探しにくさは保存の問題、手書き品番の打ち込みは受注処理の問題で、画像を保存しただけでは転記が残ることを示す図保存の側の困りごと半年前の注文書を探すのにファイルを何冊もめくる綴じたファイルの置き場所が拠点ごとに違うスキャン保存と検索の仕組みで改善できる余地がある受注処理の側の困りごと手書きの品番を見ながら受注画面に打ち込んでいる読みにくい数量を取引先に電話で確かめている読み取った内容をデータにする工程を設計しない限り減らない画像を保存しただけの場合FAXを見ながら受注画面に打ち込む転記はそのまま残る

▼ 図の内容を文字で読む
  • 保存の側の困りごと
    • 半年前の注文書を探すのにファイルを何冊もめくる
    • 綴じたファイルの置き場所が拠点ごとに違う
    • スキャン保存と検索の仕組みで改善できる余地がある
  • 受注処理の側の困りごと
    • 手書きの品番を見ながら受注画面に打ち込んでいる
    • 読みにくい数量を取引先に電話で確かめている
    • 読み取った内容をデータにする工程を設計しない限り減らない
  • 画像を保存しただけの場合
    • FAXを見ながら受注画面に打ち込む転記はそのまま残る

紙の手書き注文書をスキャンして保存するときの制度上の要件

読取り品質と入力の時期

紙で届いた注文書をスキャンして保存する場合、確かめる先は電子帳簿保存法のスキャナ保存です。
国税庁の一問一答【スキャナ保存関係】は、概要、基本的要件、入力期間、解像度、タイムスタンプ、検索、一般書類と過去分重要書類といった区分で要件を整理しています1。
このうち適用要件の章には、入力期間(Q23〜27)、解像度(Q28)、タイムスタンプ(Q30〜35)、訂正削除履歴(Q37〜39)、入力・確認を行う者(Q40〜42)、規程・体制(Q44〜49)の項目が並んでいます2。
拠点で揃える要件を考えるときは、この並びをそのまま確認の順番として使えます。

多拠点で最初に問題になりやすいのは、入力の時期です。
注文書を受け取ってからいつまでに読み取り、保存するかは入力期間の問い(Q23〜27)で扱われています2。
拠点が一つなら担当者が意識していれば済みますが、拠点が増えると、繁忙期にスキャンを後回しにする拠点や、本社へまとめて送る間に日数が過ぎる拠点が出てきます。
期限は拠点の都合で決めるのではなく、一問一答で求められる期間を起点にして、拠点の受付から逆算して決めることになります。

読取り品質も同じ考え方です。
拠点ごとに複合機の機種や設定が違うと、同じ注文書でも保存される画像の細かさや色の扱いがばらつきます。
解像度の問い(Q28)で求められる水準を確かめ、各拠点の機器をその水準以上に設定しておく必要があります2。
手書きの注文書は、鉛筆の薄い字やFAXのかすれ、訂正の二重線が混じることが多く、制度の水準とは別に、業務で読み返せる画質かどうかも試し読みで確かめておくと安心です。

改ざん防止と検索

読み取った画像が後から書き換えられていないことを示す仕組みとして、一問一答はタイムスタンプ(Q30〜35)と訂正削除の履歴(Q37〜39)を扱っています2。
タイムスタンプは、ある時点にそのデータが存在し、それ以降に変更されていないことを示す電子的な証明です。
訂正削除の履歴は、保存したデータを直したり消したりした記録を残す方法です。
どちらの方法で要件を満たすかは、利用する保存の仕組みによって変わります。

多拠点で気をつけたいのは、保存先が拠点ごとに分かれることです。
拠点Aは共有フォルダ、拠点Bは別のクラウドストレージ、という状態では、履歴の残り方やタイムスタンプの付け方が拠点で違ってしまいます。
同じ要件を同じ方法で満たすには、保存先を一つにするか、少なくとも全拠点で同じ仕組みを使うことが前提になります。

検索も一問一答の区分の一つです1。
制度として求められる検索の条件は、その区分の問いで確かめます。
そのうえで、業務で実際に注文書を探すときに使う手掛かりは別に考えます。
「どの拠点で受けたか」「受注番号は何か」といった項目は制度の要件とは別ですが、取引先からの照会に答えるときに役立ちます。
制度で求められる項目と業務で使う項目を分けて一覧にしておくと、拠点ごとに入力項目が増えたり減ったりするのを防げます。

原本の扱いと書類区分

一問一答は、スキャナ保存の対象となる書類を重要書類と一般書類に分け、一般書類と過去分重要書類の扱いをまとめた区分を設けています1。
どちらに当たるかで求められる要件の重さが変わるため、注文書がどちらの区分になるかは要件を決める前に確かめておく必要があります。
民間の解説記事の中には区分に触れたものもありますが、自社が受け取る注文書の区分は、一問一答の本文で自社の書類に当てはめて確かめ、判断に迷う場合は顧問の税理士に相談するのが確実です。

一問一答には版の違いもあります。
国税庁のWebページで閲覧できる一問一答の中には令和2年6月の表記があるページがあり、より新しい令和7年6月版も公表されています。
入力期間や解像度などの数値、問いの番号は版によって変わる可能性があるため、拠点向けのマニュアルに数値を書き込む前に、最新版で確かめることが欠かせません。
この記事で具体的な数値を挙げていないのは、版と書類区分によって当てはまる内容が変わるためです。

スキャンした後の紙の原本をいつまで持っておくかも、拠点任せにすると揃わない項目です。
原本の扱いは、要件を満たして保存できているかどうかと、社内の規程によって決まります。
ある拠点は読み取った翌日に処分し、別の拠点は念のため何年も保管している、という状態では、照会があったときに拠点ごとに答えが違ってしまいます。
原本の扱いは、後で触れる規程の項目として全拠点で揃えます。

スキャナ保存の問いを確かめる順番と拠点でそろえる点
入力期間、解像度、タイムスタンプ、訂正削除履歴、入力・確認を行う者、規程・体制の順に確かめ、それぞれ拠点でそろえる点を添えた図1入力期間Q23〜272解像度Q283タイムスタンプQ30〜354訂正削除履歴Q37〜395入力・確認を行う者Q40〜426規程・体制Q44〜49

▼ 図の内容を文字で読む
  1. 入力期間(Q23〜27)
    • 期限は拠点の受付から逆算して決める
    • 数値は最新版で確かめてから手順に書く
  2. 解像度(Q28)
    • 各拠点の機器を求められる水準以上に設定する
  3. タイムスタンプ(Q30〜35)
    • 保存先を一つにするか全拠点で同じ仕組みを使う
  4. 訂正削除履歴(Q37〜39)
    • 履歴の残り方を拠点で揃える
  5. 入力・確認を行う者(Q40〜42)
    • 入力と確認を拠点で分ける場合の扱いを確かめる
  6. 規程・体制(Q44〜49)
    • 規程に求められる内容を自社の区分に当てはめて確かめる

FAXや電子データで届く注文書は別の保存ルールになる

紙出力か電子受信かの見分け方

拠点で「FAXで届く」と言っている注文書も、中身を見ると2種類あります。
複合機から紙に印刷されて出てくるものと、ネットFAXやFAX受信の転送機能でPDFなどのデータとして届くものです。
紙で手元に来る注文書は、前の節で見たスキャナ保存の側で考えます。
データで届く注文書は、スキャナ保存とは別の保存方法である電子取引データ保存の対象になり得ます3。

迷いやすいのは、複合機が受信したデータを自動でフォルダへ保存し、必要なときだけ印刷する設定になっている場合です。
この場合、受け取った時点の形が紙なのかデータなのかは、機器の設定と拠点の使い方によって変わります。
機器の種類だけで扱いを決めつけず、国税庁の電子取引に関する一問一答で、自社の受け取り方に当てはめて確かめることになります。
そのためにも、最初の棚卸し表に「受け取ったときの形」の列を入れておくことが役に立ちます。

先ほどの拠点Aと拠点Bの例に戻ると、拠点Aの紙FAXはスキャナ保存の要件で、拠点Bのネットfaxは電子取引データ保存のルールで確かめることになります。
拠点Bでデータを印刷し、それをスキャンし直して紙と同じ流れに乗せると、手順は揃って見えますが、データで受け取ったものに紙のルールを当てはめる形になります。
この扱いで差し支えないかは制度の確認が必要な点であり、手順を揃えたいという理由だけで決めないことが大切です。

売上高5,000万円以下の場合の検索要件

データで届く注文書を保存するときの検索要件については、条件によって不要になる場合があります。
財務省の広報誌「ファイナンス」は、基準期間(2課税年度前)の売上高が5,000万円以下の保存義務者は、税務職員からのダウンロードの求めに応じられることを条件に、電子取引データの検索要件が不要となると説明しています4。

ここで混同しやすいのは、この条件が電子取引データ保存の検索要件の話だという点です。
紙で受け取ってスキャンした注文書の検索要件には、この条件は当てはまりません。
同じ会社の中で、拠点Bのネットfax分は検索要件が不要でも、拠点Aの紙FAXをスキャンした分は、スキャナ保存の検索の要件を別に確かめる必要があります。
拠点向けの説明で「うちは検索要件がいらない」と一括りに伝えると、紙の注文書の側で要件が抜け落ちるおそれがあります。

また、基準期間は2課税年度前の売上高で判定するため、会社の売上が伸びれば数年後に条件から外れることがあります。
検索要件が不要だとしても、ダウンロードの求めに応じられる状態は保つ必要がありますし、取引先からの照会に答えるには業務上の探しやすさも欠かせません。
検索要件の要否は制度上の判断、探しやすさは業務上の判断として、分けて考えておくと拠点への説明がぶれにくくなります。

受け取ったときの形で変わる保存方法と検索要件の扱い
紙で受け取る注文書はスキャナ保存、データで受け取る注文書は電子取引データ保存を確かめ、売上高5,000万円以下の検索要件の条件はデータ側だけに当てはまることを示す図
▼ 図の内容を文字で読む
  • 紙で受け取る注文書
    • 紙のFAX・郵送・持参はスキャナ保存の要件を確かめる
    • 検索要件が不要となる条件は当てはまらず、検索の要件を別に確かめる
  • データで受け取る注文書
    • ネットFAX・メール添付などは電子取引データ保存の保存ルールを確かめる
    • 基準期間(2課税年度前)の売上高が5,000万円以下でダウンロードの求めに応じられれば検索要件が不要
  • 複合機が受信データを自動保存する場合
    • 受け取った時点の形は機器の設定と使い方で変わる
    • 機器の種類だけで決めず、自社の受け取り方に当てはめて確かめる

保存だけで足りるか、受注データ化まで進めるか

判断の4つの軸

ここまでの話は、注文書を証憑としてどう残すかでした。
受注データ化、つまり注文書の内容を読み取って受注システムに入力する工程まで電子化するかどうかは、制度の要件とは別の、業務上の選択です。
保存だけで済ませるなら、管理するのは画像と検索のための情報が中心になり、仕組みは比較的単純です。
その代わり、FAXや画像を見ながら受注画面へ打ち込む転記はそのまま残ります。

受注データ化まで進めるかどうかは、次の4つの軸で考えると判断しやすくなります。

  • 注文の件数:転記にかかっている時間がどれだけあるか
  • 手書きの割合:定型の注文用紙に記入されたものか、取引先ごとに書式も筆跡も違うものか
  • 誤読時の影響:品番や数量を読み違えたときに、誤出荷や欠品につながるか
  • 確認に割ける人員:読み取った結果を見比べて直す担当者を置けるか

この4つは互いに関係します。
件数が多くても、取引先がほぼ決まった注文用紙を使い、品番の書き方も揃っていれば、読み取りの確認は比較的軽く済む見込みがあります。
反対に件数が少なくても、取引先ごとに書式がばらばらで、走り書きの品番や「前回と同じ」といった書き込みが多ければ、読み取り結果の確認にかかる手間が転記の手間と大きく変わらないこともあります。
拠点ごとにこの4つの状況は違うため、全拠点で一律に決める必要はありません。

判断の材料をそろえるには、拠点ごとに直近1か月分の注文書を試しに読み取り、読み違いが何件あったか、確認と修正にどれだけ時間がかかったかを測ってみる方法があります。
文字の読み取りの精度は、手書きの癖、用紙の状態、FAXのかすれ、使う製品によって変わります。
製品の案内に載っている数字を自社の注文書にそのまま当てはめるのではなく、実際の注文書で試した結果を判断の根拠にするほうが確かです。

読取り結果の確認工程

受注データ化では、OCR(画像の中の文字を読み取ってテキストにする技術)などで読み取った結果を、人が元の画像と見比べて確かめる工程が残ります。
減るのは、品番や数量を一文字ずつ手で打ち込む作業です。
その作業が「読み取り結果を画像と照らし合わせ、違うところを直す」作業に置き換わります。
確認そのものがなくなるわけではないため、誰が、どの項目を、どこまで見るかを決めておかないと、拠点ごとに確認の深さがばらつきます。

拠点間で揃えておきたいのは、たとえば次のような点です。
読み取れなかった項目は空欄のまま差し戻すのか、拠点の担当者が取引先に確かめて埋めるのか。
直した内容の記録をどこに残すのか。
受注データと保存した画像を結び付けるために、受付番号のような共通の番号をどの時点で振るのか。
最後の点が抜けると、受注データから元の注文書をたどれず、問い合わせのたびに画像を探し直すことになります。

受注データ化と保存の要件は、検索のところで接点があります。
スキャナ保存の一問一答には、OCR等で文字が認識できない場合の検索条件の設定を扱う問い(Q57)があります1。
読み取り結果をそのまま検索のための項目に流用すると、読み違えた取引先名や金額では後から探せなくなります。
検索のための項目を誰がどう確かめて登録するかは、受注データの確認工程と合わせて設計し、Q57の内容も確かめておくと、保存と受注処理の両方で手戻りを減らせます。

拠点別スキャンと集約スキャンの選び方

5つの軸での比較

保存の要件と受注データ化の範囲が見えてきたら、次はどこでスキャンするかです。
各拠点で受け取った注文書をその場で読み取る拠点別スキャンと、紙を本社や事務センターに集めてまとめて読み取る集約スキャンがあります。
どちらを選んでも、満たすべき要件の中身は変わりません。
変わるのは、同じ要件を満たすための負担がどこに、どのような形で現れるかです。
複数の担当者や拠点で入力と確認を分ける場合の扱いは、一問一答の入力・確認を行う者(Q40〜42)と規程・体制(Q44〜49)の問いで確かめます2。

表の中で判断が分かれやすいのは、入力までの時間と原本の所在管理です。
集約スキャンでは、拠点で受け取ってから集約先で読み取るまでの間に、紙が輸送の途中にある期間が生まれます。
この期間も入力の期限に含まれるため、輸送の頻度や日数によっては期限に余裕がなくなります。
さらに、送ったはずの注文書が届いていない、という事態に気づくには、拠点が送った一覧と集約先が受け取った一覧を突き合わせる作業が必要です。

手書きの読み違いへの対処も、方式によって性格が変わります。
拠点別スキャンでは、注文書を受けた担当者がその取引先の書き癖や過去の注文を知っていることが多く、読みにくい数量をその場で電話して確かめられます。
集約スキャンでは、読み取りと確認の基準を一か所で揃えやすい反面、読めない文字があったときに、集約先から拠点へ、拠点から取引先へという二段階の問い合わせになりがちです。

状況別の選び方

拠点の数が多く、一つの拠点あたりの紙の注文書が少ない場合は、拠点別スキャンのほうが無理が少ない傾向があります。
紙を集める手間に比べて、その場で読み取る手間が小さいからです。
この場合の課題は、操作と点検が拠点に分散することなので、手順書と点検の方法を全拠点で同じにしておくことが前提になります。

紙の注文書が多く、拠点の事務担当者が少ない場合は、集約スキャンが候補になります。
ただし選ぶ前に、輸送の頻度と日数を入れても入力の期限に間に合うかを確かめておく必要があります。
期限に間に合わない拠点があるなら、その拠点だけは拠点で読み取る、近くの大きな拠点へ集める、といった組み合わせも考えられます。

40代後半の日本人女性が複合機での出力をしている場面

方式を一つに統一しなければならないわけではありません。
受注処理は注文書を受けた拠点で行い、保存のための読み取りも拠点で行い、点検だけを本社が担う、という役割の分け方もあります。
どの組み合わせが合うかは、拠点の数、紙の量、事務の人員によって変わります。
ここで比べた5つの軸は、優劣を決めるためではなく、自社の拠点で負担がどこに偏るかを見つけるための物差しとして使ってください。

比較の軸 拠点別スキャン 集約スキャン
入力までの時間 受け取った拠点ですぐ読み取れるため期限を管理しやすい 紙の輸送日数の分だけ入力が遅れやすい
操作・点検の統一 操作する人が拠点ごとに分かれ点検も分散する 担当者と手順を一か所で揃えやすい
手書きの読み違いへの対処 受けた担当者が取引先へすぐ確かめやすい 確認の基準は揃えやすいが問い合わせは拠点経由になりやすい
原本の所在管理 原本は受け取った拠点にとどまる 輸送中と到着後の紙の所在を照合する必要がある
拠点の負担 各拠点に読み取りと保存の作業が加わる 拠点は送付の作業が中心で読み取りは集約先が担う

拠点間で規程・手順・点検を揃えて運用を始める

決めておく項目

方式が決まったら、全拠点で同じ内容を決めて文書にしておきます。
スキャナ保存の一問一答には規程・体制に関する問い(Q44〜49)があり、制度として規程に何が求められるかはそこで自社の区分に当てはめて確かめます2。
ここでは、制度の求めとは別に、多拠点の運用を揃えるうえで決めておきたい項目を並べます。

  • スキャンの担当者と確認者:拠点ごとに誰が読み取り、誰が確かめるか。
    不在時の代わりも決める
  • 入力期限:受け取った日から読み取りまでの期限と、期限を過ぎたときの報告先
  • ファイル名と検索のための項目:付け方の規則と、制度で求められる項目・業務で使う項目の区別
  • 原本の保管と処分の時期:読み取り後の紙をどこに、いつまで置き、誰の判断で処分するか
  • 定期点検:誰が、どの頻度で、何を見るか
  • 例外の扱い:読めない文字、ページの欠け、取引先からの差し替えがあったときの手順

この中で拠点ごとに解釈が分かれやすいのは、例外の扱いです。
たとえば、FAXの2枚目が届かずに1枚目だけを受け取った場合、1枚目だけを先に読み取って保存するのか、2枚目を待ってから読み取るのかは、決めておかないと拠点ごとに違う対応になります。
取引先が数量を訂正した注文書を送り直してきた場合も、元の画像を残したまま新しいものを追加するのか、受注データの修正記録とどう結び付けるのかを決めておく必要があります。

ファイル名の付け方も、地味ですが揃えておきたい項目です。
拠点Aが「日付_取引先」、拠点Bが「取引先_受注番号」とつけていると、全社で探すときに並び順も検索の手掛かりも揃いません。
拠点名を含めるか、受付番号をどの時点で振るかも、前の節で触れた受注データとの結び付けと合わせて決めておくと、後から規則を変える手間が減ります。

拠点試験から本運用へ

決めた手順をいきなり全拠点で本番にするより、各拠点で同じ条件の試験期間を設けてから移るほうが、問題を早く見つけられます。
試験期間中は、拠点ごとに入力の期限に遅れた件数と、読み取り後に修正が必要になった件数を記録しておきます。
期限の遅れが特定の拠点に集中していれば、その拠点の受付から読み取りまでの流れに原因があると考えられますし、修正が多い拠点は、読み取りの設定か確認の手順を見直す手掛かりになります。

試験の結果は拠点ごとに持ち寄り、並べて比べます。
比べることで、ある拠点では問題にならなかった手順が、別の拠点では受付の形の違いから無理を生んでいる、といったことが見えてきます。
そのうえで規程や手順を直し、本運用に移ります。
本運用の後も、定期点検で同じ記録を取り続ければ、遅れや修正の増え方から手順の見直しが必要な時期をつかめます。

受付経路が変わったときは、この流れを最初からやり直す合図です。
たとえば、ある拠点が紙のFAXからネットFAXに切り替えると、その拠点の注文書はスキャナ保存の側から電子取引データ保存の側へ移る可能性があります。
拠点の受け取り方が変わったら、棚卸し表を更新し、確かめる制度が変わっていないかを見直してから、手順を直すことになります。

拠点試験と定期点検で手順を直す繰り返し(模式図)
拠点での読み取り・保存、遅れと修正件数の記録、拠点間の比較、規程と手順の修正を経て、再び拠点での運用に戻る繰り返しを示す図
▼ 図の内容を文字で読む
  1. 拠点で手順どおりに読み取り・保存する
  2. 入力期限の遅れ件数と修正件数を拠点別に記録する
  3. 記録を持ち寄り拠点間で並べて比べる
  4. 規程や手順を直す

拠点ごとに受付経路や転記の流れが違うと、どこまでをスキャン保存で済ませ、どこからを受注データにするかの線引きを社内だけで決めるのは難しくなります。

拠点別の受付経路と受注入力までの流れを一緒に書き出し、保存で済む部分と受注データ化を検討したい部分の切り分けを確かめられます。無料相談で要件を整理する

手書き注文書の電子化で決める順番

前の項目で決めた内容が、次の項目の判断の前提になる順に並べた

  • 拠点ごとに受付経路と、受け取ったときの形(紙かデータか)を書き出す
  • 困りごとを保存の問題と受注処理の問題に振り分ける
  • 紙はスキャナ保存、データは電子取引データ保存の確認先で要件を確かめる
  • 受注データ化まで進めるかを、件数・手書きの割合・誤読時の影響・確認の人員で判断する
  • 拠点別スキャンか集約スキャンかを選び、規程・期限・点検を揃えて拠点試験から始める

拠点の受付経路が変わった場合は、最初の項目に戻って確かめ直す

要点の整理

軸 基準
受付経路 紙で受け取るならスキャナ保存、データで受け取るなら電子取引データ保存を確かめる
目的 保存の困りごとと受注処理の困りごとを分ける。スキャン保存だけでは転記は減らない
要件の数値 入力期間・解像度などは一問一答の最新版と書類区分で確かめてから拠点の手順に書く
検索要件の免除 基準期間売上高5,000万円以下の条件は電子取引データ側だけ。紙のスキャン分には当てはまらない
受注データ化 件数・手書きの割合・誤読時の影響・確認の人員で判断し、実際の注文書で試して決める
スキャンの場所 入力までの時間、操作・点検の統一、読み違いへの対処、原本の所在、拠点の負担で比べる
運用開始 規程と例外の扱いを揃え、拠点試験で遅れと修正の件数を比べてから本運用へ移る
60代前半の日本人女性がキャビネットからの取り出しをしている場面

拠点別スキャンか集約スキャンかを選んだ後も、受注データと保存画像の結び付け方や例外の扱いは、受注業務の流れ全体と合わせて決める必要があります。 拠点試験の前に、受付番号の振り方や読み取れなかった注文の差し戻し手順など、拠点間で揃えるべき受注業務の項目を整理できます。

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よくある質問

ネットFAXで受け取った手書き注文書は、紙に出力して保存してもよいですか。

ネットFAXのようにデータで受け取った注文書は、紙で受け取った注文書とは別の保存方法である電子取引データ保存の対象になり得ます3。
データで受け取ったものを紙に出力して保存する扱いで差し支えないかは、自社の受け取り方に当てはめて、国税庁の電子取引に関する一問一答で確かめてください。
手順を紙の拠点と揃えたいという理由だけで、印刷してスキャンし直す運用にしないほうが安全です。

取引先ごとに注文書の形式が違うとき、検索の項目はどう揃えればよいですか。

注文書の形式に合わせるのではなく、保存の側で入力する項目を決めて揃えます。
制度として求められる検索の条件は一問一答の検索の区分で確かめ1、それとは別に、拠点名や受注番号など業務で探すときに使う項目を加えます。
取引先ごとに書いてある位置が違っても、入力する項目と書き方の規則が全拠点で同じなら、全社で探すときに困りません。

手書きの数量や品番が読み取れなかったとき、スキャンした画像はどう扱えばよいですか。

画像は受け取ったままの状態で保存し、読めない部分を画像の上で書き足したり直したりしないことが基本です。
内容は取引先に確かめ、確かめた結果は受注データの修正記録として残し、画像と受注データを共通の番号で結び付けておきます。
文字が認識できない場合の検索条件の設定は、一問一答のQ57で扱われているので、検索のための項目をどう登録するかもあわせて確かめておくと安心です1。

スキャンした後の紙の注文書は、拠点でいつまで保管すればよいですか。

原本をいつ処分できるかは、要件を満たして保存できているかと、注文書が重要書類・一般書類のどちらに当たるかによって変わります1。
一問一答の最新版で自社の書類に当てはめて確かめ、その結果を規程に書いて全拠点で同じ扱いにしてください。
拠点ごとに判断を任せると、処分している拠点と残している拠点が分かれ、照会への答え方がそろわなくなります。

拠点ごとに使っているスキャナや複合機が違っても、運用を揃えられますか。

機種を揃えることよりも、読み取りの水準と保存の仕組みを揃えることが大切です。
解像度などの水準は一問一答の該当する問い(Q28)で確かめ、各拠点の機器をその水準以上に設定します2。
保存先と改ざん防止の方法が拠点ごとに違うと履歴の残り方がばらつくため、保存の仕組みは全拠点で同じものを使うのが前提になります。

スキャナ保存を始める前に受け取っていた注文書は、どう扱えばよいですか。

一問一答には、一般書類と過去分重要書類の扱いをまとめた区分があります1。
始める前に受け取った注文書を読み取って保存したい場合は、その区分で自社の書類に当てはまる条件を確かめてから進めてください。
確かめるまでは、これまでどおり紙のまま保管しておくのが無難です。

◆監修・編集責任者

小園 将隆

株式会社フライトソリューションズ ECサービス部 マネージャー

BtoB通販のパッケージシステム「EC-Rider B2B Ⅱ」の導入支援をはじめ、製造業、卸売業をはじめとした法人向け通販サイト構築を多数手掛ける。卸売領域の専門知識をもとに、日本の商習慣に固有の課題をパッケージシステムの機能追加によって解決。BtoB流通の販路拡大を支援する。

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  1. 1 出典:国税庁「電子帳簿保存法一問一答【スキャナ保存関係】」(確認時点の公開版)
  2. 2 出典:国税庁「電子帳簿保存法一問一答【スキャナ保存関係】Ⅱ適用要件【基本的事項】」(確認時点の公開版)
  3. 3 出典:国税庁「電子帳簿等保存制度特設サイト」(2025年)
  4. 4 出典:財務省「広報誌『ファイナンス』令和6年8月号 電子帳簿等保存制度の内容と中小企業の対応策」(2024年)

画像の出典元

  1. A clean and organized home office desk with cleaning products, papers, and storage baskets./Photo by Ron Lach on Pexels

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独自調査以外の一次情報は、省庁・公的機関を中心とした信頼性の高い情報源から引用し、出典を明記しています。
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※この記事は上記の監修・編集責任者がAIの協力を得て制作しています。

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